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关于寄宿制学校情况报告
根据县人大常委会2017年工作要点安排，县人大常委会调研组于3月17日至20日深入全县14个乡(镇)中小学对全县中小学寄宿制学校管理运行情况开展专题调研。调研采取召开座谈会、查阅资料、实地走访等方式，详细了解我县中小学寄宿制学校管理运行工作情况。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
为了我校农村义务教育寄宿制的建设和管理运行，就我校农村义务教育寄宿制建设和管理情况开展了深入调查。通过2013年4月16日，我校将100名学生进行问卷调查。在问卷调查的过程中，听取了各个学生的意见建议，较为全面地了解和掌握了我校寄宿制建设和管理情况。现将调查情况报告如下：
为了把我校的各项工作抓好，进一步完善好。有力推进?9+3?的全面实施。楠杆民族中心完小是一所完整的学校，也是?农村寄宿制学校?。我校占地面积18723平方米，建筑面积5474平方米，绿化面积5405平方米，活动场地7031平方米。学校寄宿生宿舍楼共有三层，建筑面积近875平方米。一楼是低龄寄宿学生宿舍，有床位58个，男生卫生间一个，女生卫生间两个;二、三楼分别是中高年级男女寄宿生宿舍，有床位128个;集体洗漱间一间;男女学生浴室各一个，男女生厕所共有蹲位12个，学校男女生厕所分别有12个蹲位，教师厕所8个蹲位，均为冲槽式便坑。
目前，我校有14个普教班、教师42名、食堂从业人员8名、宿管1名、保卫4名。744名学生，其中低龄寄宿生43人，中高年级寄宿生166人(男70人;女 96人);学习和生活设施完备。
二、管理情况
2016年春期，全校低龄寄宿学生和中高年级寄宿生共有207多人，占满全部床位。学校为了维护教学秩序，保障学生生命安全，培养学生自理、自护能力，在财力、物力、人力给予全力倾斜：
1、添置低龄寄宿生双人单层钢架床4张，中高年级双层双人钢架床10张，共投入资金1万余元。
2、每周星期二、星期四用锅炉烧水为寄宿学生提供热水，
3、学校制定一整套完善的管理制度，并成立了以少先队、班主任和值班教师组成的寄宿生管理委员会，在学校组织和领导下，负责寄宿生日常管理、突发事件处理等工作。
4、学校在师资力量紧缺的情况下，抽调4名年富力强、有责任心的教师为低龄寄宿生专职生活指导老师，全天24小时为低龄寄宿学生服务。
因学校南面在新建教师周转房，学校围墙有缺口，学生进出混乱，学校领导及保卫有待加强进行督查到位。即使这样，在学校的正确领导下，老师们凭着高度的责任感和事业心，对学生进行悉心照顾，几年来没有发生一起恶性事件。随时调整值班方案。寄宿生安排两名专职保育员负责每天学生就寝和宿舍卫生管理。
实践证明，由于是专人负责，寄宿生的内务管理得到加强，学生自理自护能力得到提高，目前寄宿生管理秩序井然，良性发展。
三、学校建设和管理的主要经验和成绩
1、强化了校园文化建设，促进了学生综合素质的提高。我校将在打造校园文化、构筑和谐校园等方面作大量卓有成效的工作，使校园设施得到进一步加强。一是健全校园广播体系。开设?校园之声?等广播栏目，丰富学生课余生活。二是丰富课余活动。通过开展朗诵比赛、运动会、黑板报宣传、歌咏比赛等活动，营造出了良好的文化、学习氛围，名言警句、经典诗句用牌扁的.形式挂在教室;学校在操坪修建了醒目的标志性建筑，寓意学校精神。三是增添体育器材。健全
和完善了学生课余休闲设施，增强了学生活动的多样性，保证学生身心健康。
2、强化安全管理，强化安全意识，保障寄宿学生在校安全。学校安全无小事。德江县教育局明确了学校行政?一把手?为学校安全的第一责任人，师生广泛开展安全防护知识宣传、讲座、抢答等活动。完善好硬件建设。我校安装了校园监控系统，对校园进行全方位安全监控;修筑了封闭围墙，适当限制学生活动范围;加强教室、寝室等硬件设施的除险维修工作，确保学生安全。健全管理制度。实行封闭管理制度，学生外出必须履行请假手续;严格门卫管理制度，学校门卫24小时值班，学校行政和班主任轮流带班;健全住宿管理制度，住校学生定床定位，寝室管理人员24小时值班，形成了?班主任早晚清查、学校值周巡查、?的寝室管理方式;
3、强化了饮食卫生管理，为学生健康成长提供保障。对特别贫困的学生，学校将采取特殊措施免除其所有寄宿费用。学校积极筹集资金改善学生生活条件，增强学生的营养补给。加强资金筹集，以应对各种疾病防疫、突发事件。二是加强食堂管理。坚持?专人管理、保本经营?的学生食堂经营管理并由学校统一经营管理。严把卫生关，建立健全了食品统一采购、存放管理、公共卫生突发事件应急等一系列食堂管理制度和卫生安全措施，学校主要领导定期或不定期对食堂卫生情况进行检查，对存在问题立即整治。
四、存在的困难和问题
从自查的情况看，我校农村义务教育寄宿制学校建设与管理工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足：
1、配套设施不完善。目前，我校教学楼、学生宿舍、学生食堂还达不到学生的要求，但相关配套设施仍没有跟上，有食堂少餐桌、有宿舍少床铺、有厕所少蹲位等问题较为突出。餐厅面积严重不足;宿舍厕所男女蹲位数只有12个。另外，学校教学仪器、信息技术教育设施、藏书等也相当缺乏。农村寄宿制学校建设配套设施不完善，已成为制约城乡教育均衡发展的因素之一。
2、安全管理压力大。学校宿舍沐浴、食堂等建筑设施严重不达标，质量也存在隐患。宿舍、食堂、餐厅、厕所的面积一时难以达到要求，这对卫生防疫等工作造成极大压力，存在严重的安全隐患。我校位于公路旁边，学生上学、放学期间，存在较大安全隐患。
3、学校经费严重不足。目前，我寄宿制基础设施落后，无完整围墙，寝室无防盗门，基础设施落后，归根结底就是缺乏资金的支撑、缺乏项目的扶持。要改善这种落后的状态，需要一大笔资金的投入。另外，随着寄宿生的增加，床铺购置经费、学校管理费用、水电费等也急剧增加，增加了学校资金压力。而目前生均公用经费寄宿生和非寄宿生均为一个标准，这已经不能满足寄宿制学校发展的要求。
农村寄宿制学校没有配备校医，只有食堂、寝室管理人员，后勤管理工作都由在职教师兼任，从课堂教师到生活辅导，从食堂监管到校医，教师集后勤保障人员功能于一身，全方位兼顾，超重的工作量，严重影响了教师的正常教育教学，给教师的工作增加难度。
五、几点建议和意见
1、要加大基础设施投入。要加大向上争取资金支持力度，搞好寄宿制学校配套建设，建设一批适合农村学生住校就读的食堂、宿舍等基础设施，以满足广大人民群众及学生住校就读的需求。要将寄宿制学校建设资金、学校危改资金、维修经费、希望工程资金专项资金集中统筹使用，配备一批必需的教学设备和文
体活动器材，丰富学生校园生活，不断改善农村寄宿制学校的办学条件。要加强资金管理，规范资金使用范围。
2、要完善学生救助体系。由于我校属贫困地区，目前按贫困补助的标准，还有许多贫困寄宿生没能享受到补助，为此，要在分清贫富差距的基础上，实现所有寄宿生分档次享受补助，这样既解决了学生的困难，更体现体现公平;寄宿生补贴要统一管理，采取直接充卡形式，不发放现金，限制其只能用于学校生活上，这样可以有效地避免学生或家长将补贴挪作他用。
3、要提高生均经费标准。必须提高寄宿制学校生均公用经费标准，小学寄宿生每生每年应比非寄宿生高100元以上，才能保证寄宿制学校的基本运转。
4、要加强教职队伍建设。要增设管理人员和服务人员编制，如校医人员，为学生提供安全、便捷的后勤服务;要完善好用人机制、管理机制，促进在岗教职工肯做事、能做事、做好事，切实提升教师教育教学能力和管理水平;要整合现有师资力量，根据寄宿制教育的实际情况，通过多种途径加强农村寄宿制小学的师资，大力培养学习型教师，努力造就一支具有较高素质的农村寄宿制学校教师队伍。
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